В ожидании кризиса правительство одобрило секвестр расходов на ГОЗ

Независимый военный эксперт Виктор Мураховский: "В ожидании кризиса правительство одобрило «животворящий секвестр» расходов по гособоронзаказу"

  В бюджетном послании Президента РФ Владимира Путина расходы по разделу «Национальная оборона» в 2013 году были заявлены в размере 2,345 трлн рублей, в 2014 году - 2,77 трлн рублей, в 2015-м — 2,86 трлн рублей. Представители Минфина практически немедленно начали атаку именно на этот раздел бюджета, предлагая его сократить на 10, а то и 20 процентов. При этом минфиновские чиновники рискнули давать конкретные рекомендации Минобороны, за счет чего ему следует урезать расходы. В частности, предлагалось сократить численность военнослужащих по призыву, увеличить для офицеров предельный возраст нахождения на действительной военной службе, умерить аппетиты в части закупок вооружений. Минобороны отнеслось к предложениям Минфина весьма прохладно и ответило в том духе, что такие вопросы решает самостоятельно, причем не с минфиновскими чиновниками, а напрямую с Верховным.

Сегодня мы видим результат такого метода «решения вопросов»: уменьшено финансирование гособоронзаказа, увеличен предельный возраст нахождения на действительной военной службе офицеров (то есть сроки выхода на пенсию для них отодвинуты).

По словам неназванного чиновника из аппарата правительства, якобы в гособоронзаказе «физические объемы остаются, а сокращается оплата за счет оптимизации работы с гособоронзаказом». В 2013 г. его сократят на 200 млрд руб., в 2014 г. — на 251,3 млрд, а в 2015 г. — на 248,7 млрд. Ранее замминистра обороны Сухоруков сообщал, что в 2013 году ГОЗ должен был составить 1,240 трлн. руб, в 2014-м – 1,5 трлн, в 2015-м - не менее 2 трлн. руб. Таким образом, секвестр расходов по ГОЗ составил более 16% на 2013 год, почти 17% на 2014 год и порядка 12,5% на 2015 год.

Фраза чиновника про якобы неизменные «физические объемы» весьма примечательна. Ведь сейчас заключено немало долгосрочных контрактов на поставки ВВТ, в первую очередь для таких видов и родов войск, как Военно-морской флот, Военно-воздушные силы (включая войска ПВО), ракетные войска стратегического назначения, войска воздушно-космической обороны. В целом приоритеты ГОЗ направлены на развитие системы стратегических вооружений.

Кого не хватает в этом списке? Конечно же, Сухопутных войск и Воздушно-десантных войск. Именно для них по ключевым видам ВВТ «физические объемы» пока точно не определены, поскольку не завершены ОКР по технике нового поколения. Думаю, что «секвестр» негативно отразится и на положении многострадальной отрасли боеприпасов и спецхимии, которой придется ждать заказов от Минобороны «до морковкиного заговения». Между тем, историческая практика новейшего времени доказывает, что основная нагрузка по решению задач в конфликтах различного масштаба и интенсивности ложится на силы общего назначения. Но именно для них секвестр ГОЗ представляется наиболее тревожным знаком.